中国支付清算协会正式立案调查苏宁发行“黑卡”

　　关于此前中国支付网持续报道的“苏宁违规发行预付卡”事件，最近有了新的进展。近日，一位读者向中国支付网发来材料，已向中国支付清算协会举报镇江苏宁置业有限公司存在跨范围发行预付卡、不按规定开具发票等多处违规行为。目前，中国支付清算协会已成功受理该案件，并表示案件正在调查中。

　　据了解，支付结算违法违规行为举报中心的案件由中国支付清算协会的法律与权益保护部处理。

　　根据中国支付清算协会去年6月发布的《支付结算违法违规行为举报奖励办法实施细则》中第21条内容显示“举报中心在受理举报后30个工作日完成调查，案情复杂的，经委员会负责人批准，调查期限可以适当延长，但最长不得超过60个工作日。”

　　同时，该《细则》还规定，对于违法违规情节严重，可能涉及行政处罚或涉嫌犯罪案件，由举报中心报请委员会审议后，移交人民银行或公安机关。

　　按照支付协会发布的细则要求，关于苏宁违规发卡事件的举报，最迟将在60个工作日后，公布最终调查结果。中国支付网也将持续关注事情的进展。

　　6月初，有热心读者向中国支付网反映，镇江的苏宁广场推出的“周年庆限量黑卡”可在苏宁广场的商户中进行任意消费。为此，中国支付网派出专人赴镇江进行了实地采访。

　　在采访中，中国支付网发现，苏宁广场消费卡支持多家商户使用，这与商务部规定的单用途卡的性质背道而驰。同是，镇江苏宁置业有限公司的售卡过程中开具的发票也存在多处违规行为。

　　此前，律师张发海实名举报“携程预付卡违规经营”引起了广泛的关注。与携程“无证经营”有所不同的是，苏宁除了具有互联网支付业务许可外，还具有安徽省的预付卡发行与受理业务许可。但此次发卡的地区是江苏省镇江市，已经超出了安徽省的范围。

　　苏宁方面除了向中国支付网发来镇江商务局备案材料力证自己是单用途卡外，没有做更进一步的说明。